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光华乡党委关于巡察整改情况的通报
文章来源:光华乡党委发布时间:2018-08-03

光华乡党委关于巡察整改情况的通报

  根据县委统一部署,2017年11月7日至2017年12月11日,县委脱贫攻坚专项巡察组对我乡脱贫攻坚工作进行了全面巡察。2018年2月10日,巡察组在我乡召开了巡察工作情况反馈会,反馈了巡察意见。乡党委对巡察出来存在的问题照单全收,为切实做好整改工作,将脱贫攻坚专项巡察成果转化为推动各项工作的动力,乡党委专题召开班子会议,对照反馈意见,逐条分析研究,于2018年3月7日制定上报了整改落实县委脱贫攻坚专项巡察反馈意见的实施方案。根据实施方案,我乡全力以赴开展并完成了整改工作,按照党务公开原则和巡察工作有关要求现将巡察整改情况予以公布:

  一、县委巡察组反馈意见整改落实情况

  (一)关于党的建设方面存在的问题

  1.关于“乡党委执行民主集中制原则和主要领导‘末位表态’制度不到位”的问题。

  整改落实工作情况:

  (1)修订完善了“三重一大集体决策”“主要领导四个不直接分管和末位表态”制度,形成制度装订成册并严格按照制度执行。

  (2)按照制度规定召开会议,落实民主集中制原则。根据查找出的问题,班子会议决策事项前进行深入的调查研究和充分论证,会议上严格执行主要领导“末位表态”制度,“三重一大”事项先由分管领导提出拟议事项,班子成员依次发表意见,主要领导最后发表意见,规范决策行为。

  (3)规范办公室文书。加强对工作人员的管理,理顺党政办的职能职责,督促工作人员按职能职责办事,敦促工作人员学习办公室上情下达、下情上报的流程,规范办公室工作,提高办公室工作效率。通过整改,办公室已做到会议记录如实反映会议研究全过程。对决策参与人、决策事项、决策过程、决策结果、会议主持人、记录人等,以会议记录、会议纪要等形式留下文字性资料,对表决事项做到有文件、有记录、有签字,并存档备查。

  2.关于“乡党委对扶贫政策宣传不到位、部分群众缺乏发展的内生动力”的问题。

  整改落实工作情况:

  (1)制定宣传工作实施方案。根据问题及时制定了《光华乡脱贫攻坚宣传工作实施方案》,于3月11日对脱贫攻坚宣传工作进行了专题安排。

  (2)扎实开展一系列宣传教育措施。一是开展“诚信、感恩、自强”主题教育及扶贫政策宣讲活动。新一轮贫困对象动态管理工作中通过入户遍访、贫情分析、实地调查、公开评议等程序,开展入户宣传、会议宣讲政策。8个村委会的工作组进村遍访农户3712户,召开户主民主评议、党员民主评议会146场,现场解答群众提出的扶贫领域各类政策,当面消除群众对扶贫政策及措施的误读误解,使大部分建档立卡贫困户明白了纳入、退出的程序、标准。结合脱贫攻坚项目库建设与建档立卡贫困户的实际情况,制定了切合实际的帮扶措施,使贫困群众看到希望,增强内生脱贫动力;二是用好新媒体增强宣传。乡、村两级依托为民服务平台、手机短信、QQ 群、微信群将扶贫政策、措施以图片、信息、视频形式进行宣传,及时推送扶贫政策和全乡脱贫工作开展情况,自2018年1月1日—6月6日,通过为民服务平台发送各类惠民通知、政策宣传短信211145条、电视公告5356条、民情速递665条等等;三是加强户外宣传展示。新增、更新户外立柱展板20块,新增永久性、临时性墙体宣传标语30条,通过随处可见的宣传标语使脱贫政策、脱贫攻坚工作深入人心。四是编印光华乡脱贫攻坚工作开展情况报告、民族团结示范村宣传彩页200余份、《以产业扶贫为脱贫根本 全力决战脱贫攻坚工作》宣传小册子100份、光华村《基层党建+特色产业助力脱贫》宣传小册子100份等。各类展板、宣传册通过扶贫开发前后状况对比、项目实施情况,准确体现扶贫开发成效,准确解读党和政府扶贫开发的决策部署和政策举措,群众政策知晓率不断提升。

  3.关于“乡纪委落实扶贫领域监督责任不到位”的问题。

  整改落实工作情况:

  (1)切实落实“三转”要求,聚焦主责主业。乡党委政府落实责任分工,下发《关于调整党委、政府领导分工的通知》(光党发〔2018〕1号),明确了乡纪委书记不再挂钩包村,不分管部门和其他中心工作,专职专责负责全乡纪检、监察工作。

  (2)调整充实乡纪委班子成员。因工作调动,乡纪委副书记空缺,根据有关规定对乡纪委班子进行了调整。

  (3)制定了光华乡《关于开展脱贫攻坚相关工作督查的实施方案》。开展并建立了一月一督查、扶贫基建项目、产业扶持项目、扶贫资金管理、乡、村干部职工在岗纪律、驻村队员驻村纪律、重点节假日作风纪律、项目库建设、新一轮动态管理各阶段工作等督查台账。

  (4)切实开展全乡作风纪律及脱贫攻坚相关工作检查督查。乡纪委针对作风纪律、脱贫攻坚各项工作,2018年共开展检查督查各村工作队27次,机关、站所15次。谈话8人次,批评教育3人次,报县联席办、县纪委监察委1人次。督查过程注重痕迹资料收集整理,有督查,有整改,有落实。

  4.关于“部分村‘三委’班子不够团结”的问题。

  整改落实工作情况:

  (1)完善村“三委”班子工作机制,理顺了“三委”关系,形成村党组织、村委会、村务监督委员会相互配合,齐抓共管,相互补台的工作局面。

  (2)由乡党委书记、副书记、纪委书记和包村领导对新生、光明村“三委”班子进行了集体约谈和个别谈话,明确村“三委”干部职责,强化村“三委”干部责任意识。

  (3)由乡党委主要领导亲自参加新生、光明的村党组织生活会,对两个村党总支班子组织生活会重点督导,并全程参与督导点评。通过组织生活会,达到交心、谈心、批评与自我批评和化解班子成员之间的矛盾,形成共识,统一目标,促进团结。

  (4)按照软弱涣散基层党组织整顿有关要求,将光明村党总支列为2018年软弱涣散基层党组织进行整顿。

  5.关于“村务监督委员会履行监督责任不到位”的问题。

  整改落实工作情况:

  (1)压实责任,与村务监督委员会签订了监督责任书,明确村务监督委员会职责定位,督促村务监督委员会切实履职。

  (2)加强村务监督委员会主任业务培训和督促指导,督促加强学习业务知识和规章制度、政策法规,乡纪委利用下村检查督查的机会,与8个村务监督委员会主任进行了业务指导和交流,督促其根据与乡纪委签订的监督责任书进行监督,切实履职。

  6.关于“村组干部对扶贫政策和村情把握不准”的问题。

  整改落实工作情况:

  (1)3月11日光华乡组织全乡干部职工、驻村工作队员、村干部150余人进行了专题的扶贫政策培训,会后8个村委会各自组织工作队员、党总支书记、小组长等动态管理工作队队员240余人次开展了专题学习。

  (2)将县级下发的脱贫攻坚基本政策手册印发至全乡干部职工、村三委干部手中,督促乡、村、组人员加强扶贫政策的学习。前期印发脱贫攻坚基本政策小册子50份,后期印发113份,共计163份已发到相关人员手中。

  (3)各村结合遍访的情况及时理清了村情、组情。

  (二)关于全面从严治党方面存在的问题

  1.关于“扶贫对象不精准”的问题

  (1)未严格按照“三评四定”要求开展贫困对象动态管理工作的问题。

  整改落实工作情况:

  ①结合全市新一轮贫困对象动态管理工作,严格按照永胜县扶贫开发领导小组《关于印发<永胜县新一轮贫困对象动态管理工作方案>的通知》(永扶领发〔2018〕11号)的要求,乡级成立了以乡党委政府主要领导为双组长、分管副书记为常务副组长、政府分管领导为副组长的贫困对象动态管理工作组,村级成立了以乡级包村领导为组长、驻村工作队长为常务副组长、党总支书记为副组长的动态管理工作组,村民小组成立了以村级动态管理工作队员、村民小组长、副组长、村民代表、党员代表为成员的动态管理工作组,扎实开展新一轮贫困对象动态管理工作。

  ②加强业务培训。按照时间节点,3月11日乡党委政府召集全体干部职工、乡直各单位、驻村工作队员、村“两委”成员开展为期一天的新一轮贫困对象动态管理动员暨业务培训会,会议请县扶贫办、县住建局、县卫计局等单位领导及业务人员参加培训及讲解。3月12日至13日,全乡8个村委会分别召集村小组长、党员代表、村民代表召开会议进行新一轮贫困对象动态管理业务培训和政策指导,做到每一位工作人员都政策清、业务熟。

  ③全乡8个村委会严格按照永胜县扶贫开发领导小组办公室下发的操作手册,按程序步骤、时间节点开展工作,做到步调一致。

  ④由乡纪委、乡扶贫办组成工作组督促检查各村新一轮贫困对象动态管理工作开展落实情况,对检查过程中出现的问题,第一时间向包村领导反馈并要求立即整改,确保各工作组不偏不倚,稳步推进。

  ⑤组织开展现场观摩会。4月20日召集各村包村领导、驻村工作队长、村委会书记主任在楼海村委会现场观摩学习楼海9组党员评议会、户主评议会。观摩会结束后及时召开座谈会,就各村新一轮贫困对象动态管理工作进行交流,针对工作中出现的问题、困难进行讨论,做出初步判断。通过观摩会和座谈会,确保全乡8个村新一轮贫困对象动态管理工作步调一致、尺度统一,目前全乡8个村委会有序进入公开评议阶段的工作。

  ⑥在“三评四定”工作过程中,杜绝了几个组集中一起开会评议的情况。工作组按照新一轮贫困对象动态管理操作手册中的规定动作,到各村小组召开评议会议,全乡8个村委会73个村民小组都各自召开了村小组评议会,并对农户提出的扶贫政策疑问作了一一答复,进行了扶贫政策的宣传。

  (2)各村委会之间、村小组之间评定建档立卡贫困户的尺度不统一、不平衡问题。

  整改落实工作情况:

  乡党委政府组成工作组深入各村、各户进行核实,填写光华乡巡查情况反馈意见整改方案核实访谈情况记录表,对反馈的问题进行了核实和访谈通过新一轮贫困对象动态管理工作,根据政策应剔尽剔,应纳尽纳,确保无错评、漏评,无错删、漏删,无错并、漏并,无错扶、漏扶。

  (3)脱贫户存在居住C、D级住房的问题。

  整改落实工作情况:

  ①根据《云南省扶贫开发领导小组关于印发<云南省贫困退出考核实施细则>的通知》(云贫开发〔2016〕40号)文件精神,文件第四条考核主要内容第一点明确,建档立卡贫困人口退出,考核总分值100分,得分≧85分即可退出。根据这一政策,结合县委、县政府的2016年光华乡整乡退出的安排和全乡脱贫攻坚工作的实际情况,居住C级住房的建档立卡贫困户在其它条件都达标的情况下,总分值可达93分(即C级住房扣7分,其他项为满分),大于85分,以此为依据,在2016年底贫困人口退出时部分居住C级住房的贫困户给予了脱贫退出处理,存在对政策文件理解不到位的情况。乡党委进一步对云贫开发〔2016〕40号文件进行学习、再学习。

  ②2017年底在县住建局的指导下,对已脱贫但住在C、D级住房的农户逐户走访鉴定,最终有154户脱贫退出户居住C、D级危房,针对154户的实际情况,报县委县政府请示并得到支持,已脱贫居住C、D级危房的154户,已全部改造竣工。

  ③2018年3月,积极配合县住建局组织的第三方农村危房认定工作,并根据第三方认定结果,结合正在开展的新一轮贫困对象动态管理工作,认定为C、D级的脱贫户,作为错退户标注并纳入危房改造对象进行改造。

  (4)“四类重点对象”存在居住C、D级住房的问题。

  整改落实工作情况:

  2017年县人民政府下达我乡“四类重点对象”危房改造指标为200户,要求修缮农户建设于2017年12月31日前完工,拆除重建于2018年4月30日前竣工,“四类重点对象”居住危房200户,已全部完成改造,并通过县级验收。

  (5)易地扶贫搬迁方面存在的问题。

  整改落实工作情况:

  根据县扶贫开发领导小组、县发改局的要求,按时限完成了柯乐阿尼定定安置点道路硬化建设、排污水工程建设,三年行动内的16户旧房拆除复垦工作,16户农户已全部入住安置点新房。人均0.8亩的耕地配置工作,目前乡党委政府正积极想办法解决。安置点内三年行动外的10户及2017年分散安置的160户农户补助资金计划已全部列入项目库。

  2.关于“产业扶持不精准”的问题

  (1)存在同一户、以不同家庭成员分别领取产业扶持资金的情况。

  整改落实工作情况:

  对海联村委会陡坡小组杨某某户,以不同家庭成员分别领取产业扶贫资金的情况进行了调查,经核实,不存在多领产业扶贫资金的情况,是因家庭矛盾造成了同一户、以不同家庭成员分别领取产业扶持资金的情况。下一步将吸取教训,避免类似情况发生。

  (2)存在对非建档立卡贫困户扶持高于建档立卡贫困户的情况。

  整改落实工作情况:

  光华乡整乡推进项目于2015设计上报,2015年9月得到批复并着手实施,在没有明确项目只针对建档立卡户的情况下,为推动全乡产业调整升级,增加群众收入,积极宣传动员群众种植草乌、附子等中药材,当时更多的群众持有等待观望的态度,为消除群众疑虑,推动项目建设,动员有能力的群众带头种植药材,导致出现了非卡户扶持补助高于建档立卡贫困户的情况。针对这一问题,2018年的产业扶贫紧紧围绕建档立卡贫困户,使项目扶持精准到人到户。

  3.关于“教育扶贫不到位”的问题

  整改落实工作情况:

  辍学一直是光华的热点难点问题,既有历史遗留的诸多问题也有现实存在的实际情况。乡党委政府根据县委县政府的要求,与全乡教职工、村委会干部在2017年9月至2018年3月底认真清查核实全乡的辍学生人数。通过全力劝返,以及采取随班跟读、集中办学、送教下乡等方式方法,辍学学生已全部劝返就读。对漏报的5名大学生、2名高中生、1名中专生共计8人已及时发放补助,共补发教育帮扶资金16250.00元。下一步教育帮扶资金发放工作,我们将明确责任,杜绝漏报的情况。

  4.关于“健康扶贫不到位”的问题

  整改落实工作情况:

  (1)向建档立卡户发放了《永胜县健康扶贫30条措施》折页,并逐村进行了宣讲,同时在全乡显眼位置贴出健康扶贫宣传《建档立卡户你可以享受这些政策》,在全乡8个村委会和卫生室张贴健康扶贫的各项优惠政策和措施的展板、横幅。为全乡建档立卡户发放了1人1册的《健康扶贫服务证》。

  (2)对全乡建档立卡户每户家门口粘贴《家庭医生签约连心卡》,在家庭医生连心卡上写明负责的家庭医生团队及联系号码,免收建档立卡户家庭医生签约所需交纳的12元/人服务费;为全乡65岁以上的老年人享受每年一次的免费体检,对家庭签约了的患者提供免费健康咨询和就医路径指导和转诊预约服务。

  (3)加强贫困人口养老保障,强化宣传,入户动员,确保符合条件的贫困人员100%参加农村养老保险。

  5.关于“扶贫项目和资金管理方面存在”的问题

  (1)扶贫资金滞留严重

  整改落实工作情况:

  自2014年脱贫攻坚工作全面开展以来,2014—2017年包括整乡推进、整村推进、易地搬迁、危房改造、民族团结示范项目、美丽乡村项目等项目资金收入7077.23万元,因项目比较分散,项目实施后没有及时完成竣工验收工作,资金已拨付但因报账资料不完善,没有及时完成报账工作,导致资金滞留。截至2018年7月31日共报账5517.4万元,报账进度为77.96%;银行存款结余资金602.94万元,结转结余率22.04%。其中由于2017年危房改造资金816.65万元正在验收,还未报账,是造成2017年扶贫资金结余率大的原因。

  (2)扶贫项目超比例拨付启动资金

  整改落实工作情况:

  ①因黑乐水塘改造工程、光明村委会寨子村道路硬化建设项目要赶在雨季来临时做完,特别是黑乐水塘改造工程要求在水稻种植前能够供灌溉用水,因此超比例拨付资金,意为工程早点完工,没有认识到违反财经纪律。现在两个工程都已完工,通过乡级验收合格,并投入使用,财政所已完成报账。

  ②2018年4月15日晚,乡党委召开党委扩大会议,集中班子成员和扶贫办人员认真学习了《云南省财政专项扶贫资金管理办法》(云财农〔2013〕251号)文件。会议提出,今后凡涉及项目资金的拨付,要严格执行文件要求,做到不超额拨付项目资金。

  (3)扶贫资金报账不及时

  整改落实工作情况:2018年初,扶贫专项资金报账制度改革,由县级报账制改为乡级报账制,简化了报账程序、提高了报账效率。2014—2017年项目资金收入7077.23万元,截至2018年7月31日共使用资金6374.34万元,上缴易地搬迁、小额贴息等结余资金69.95万元,报账5517.4万元,报账进度为77.96%;银行存款结余资金602.94万元,结转结余率22.04%。其中由于2017年危房改造资金816.65万元正在验收,还未报账,是造成2017年扶贫资金结余率大的原因。扶贫资金报账工作仍在不断推进,确保扶贫资金发挥应有的扶贫效益。

  (4)未按规定预留质量保证金

  整改落实工作情况:

  ①部分扶贫项目涉及金额小,项目资金拨付是在项目完工之后,因未及时完成验收工作,资金拨付时已超出预留质量保证金的时限。当前未预留质保金的项目已全部完成验收报账。

  ②组织班子成员和工作人员认真学习了《云南省财政专项扶贫资金管理办法》(云财农〔2013〕251号)文件、《云南省财政专项扶贫资金管理办法》(云财农〔2017〕213号)文件精神。会议要求,在之后的项目资金拨付中,严格按照文件预留质量保证金。

  (5)财政专项扶贫资金未按要求公示公开

  整改落实工作情况:

  ①根据《云南省财政专项扶贫资金管理办法》(云财农〔2017〕213号)文件要求,对整乡推进、整村推进、整组推进涉及到的基建项目和其他基建项目建设的资金规模、资金来源、用途及实施结果进行了公示,并把公示材料纳入项目验收资料中。对整乡推进、整村推进、整组推进和产业扶贫项目中涉及产业发展项目的张榜公示进行查缺补漏,凡是没有公示的,及时进行整改,在村委会、村小组进行张榜公示,公示材料纳入项目验收资料中。

  ②组织班子成员和工作人员认真学习了《云南省财政专项扶贫资金管理办法》(云财农〔2017〕213号)文件精神和永胜县扶贫开发领导小组《关于印发<永胜县精准脱贫攻坚项目库建设和扶贫资金项目公示公告实施方案>的通知》(永扶领发〔2018年〕10号)文件精神。会议要求,今后所有项目,都需要按照文件要求进行公示。

  (6)将工程施工发包给不具备施工资质的村干部和自然人

  整改落实工作情况:

  ①组织班子成员和工作人员认真学习了《招标法》实施细则、云南省人民政府办公厅《关于印发云南省〈2016年政府集中采购目录及标准〉的通知》(云政办函〔2016〕15号)、云南省人民政府办公厅《关于印发云南省〈2017年政府集中采购目录及标准〉的通知》(云政办函〔2017〕19号)、云南省人民政府办公厅《关于印发云南省〈2018年政府集中采购目录及标准〉的通知》(云政办函〔2018〕13号)、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2004〕14号)等文件精神。会议要求,根据所学习的文件精神,结合县委、县政府的会议要求,今后所有项目,都严格按照文件的规定执行。

  ②对承包给自然人施工的13个工程进行了整改,完善邀请招投标的资料。

  (7)个别扶贫项目未按照时限要求实施

  整改落实工作情况:

  光明中村大桥已于2018年1月15日施工方进场建设,目前正在建设中。

  6.关于“光华乡村级会计委托代理服务中心财务管理存在的问题”

  (1)2014年以前无会计核算资料可查;2015年以来以村委会为单位分别建账,未能真实反映各村委会资金使用具体情况。

  整改落实工作情况:

  财政所根据原始单据和出纳账,补齐村级会计委托服务中心电子账。由于不必要分设8套电子帐,财政所建立了一套电子账即光华乡村级会计委托代理服务中心帐,在帐套中收入支出,会计科目分设8个村委会单独核算,能真实反映使用情况。现已记账到2017年12月31日,凭证已装订保存。

  (2)自实行村财乡管以来,一直未执行备用金制度,大额提现,且长时间未履行报账手续。

  整改落实情况:

  已建立并完善备用金制度。要求村级财务严格实行报账制度,先报账后拨钱。对于之前年度未履行报账手续的开支,财政所已通知当事人,要求整理报账资料到财政所报账,涉及的大额提现已全部完成报帐。

  (3)以拨代支,无相关支出原始凭证。

  整改落实工作情况:

  对于之前以拨代支的资金,已联系当事人督促其补齐材料,并召集各村委会报账员开展业务培训会议,规范村委会财务资料,确保资金使用合理,无白条出现;对村委会报账员进行固定资产清查、集体经济等培训。固定资产在清查之后的工作中边清理边完善。

  (4)未建立固定资产账。

  整改落实工作情况:

  新生村委会接受资助的两台电脑以及新建的村委会办公楼,在和村委会沟通后落实好两台电脑的价格,填写固定资产台账,已入新生村委会村级会计委托电子账固定资产科目;新生村委会办公楼及其他村委会办公楼等由于在建时没有列入在建工程科目,已查询到村委会办公楼建设资金来源、合同价格、竣工资料等一系列材料,并已入固定资产账。

  7.关于“挂联部门责任落实不到位”的问题

  (1)“精准扶贫明白卡不明白”

  整改落实工作情况:

  ①根据县扶贫办重新统一规范的《永胜县精准扶贫明白卡》。乡党委政府对精准填写、发放《永胜县精准扶贫明白卡》、《贫困户帮扶手册》进行了规范,要求填写内容真实、详细、具体、无错漏,由各村脱贫攻坚工作组负责核实填写、发放和动态管理,对填写的数据负责,有新增的帮扶内容及时填写到明白卡和《扶贫手册》中。

  ②要求帮扶责任人在平时入户走访时对《明白卡》、《扶贫手册》进行核对,了解和掌握帮扶贫困户的基本信息和享受的扶贫项目、资金,以便帮扶责任人结合实际提出和实施帮扶措施。

  (2)部分乡直单位干部职工未到挂联建档立卡贫困户开展工作

  整改落实工作情况:

  ①对乡直单位挂包贫困户方案进行了调整。光华一贯制学校中层干部不再挂包贫困户;将光华卫生院、乡农业综合服务中心的挂包点统一调整到楼海村委会;帮扶责任人在同一村委会的帮扶对象调整到同一村民小组或邻近小组,便以干部职工走访。

  ②要求全乡干部职工按照每季度至少走访一次所帮扶贫困户的要求,开展入户走访,摸清挂包农户的基本情况、致贫原因,修订、完善帮扶计划、帮扶措施,开展“自强、诚信、感恩”教育。

  ③帮扶责任人因工作调动等原因发生变化时及时进行补充调整,新的帮扶责任人及时入户走访,使贫困户知道帮扶责任人变动的情况,不出现贫困户无帮扶责任人的情况。

  ④从严落实帮扶责任。乡扶贫办、乡纪委对脱贫攻坚各项工作落实情况进行督查时同步开展帮扶干部落实帮扶责任情况督查,对帮扶责任落实不到位的责任人进行约谈、通报,进一步压实帮扶责任。

  (3)部分驻村工作队员执行工作纪律不到位

  整改落实工作情况:

  ①召开光华乡脱贫攻坚作风建设动员会议,对加强驻村扶贫工作队管理进行了专题安排。

  ②成立光华乡“挂包帮”“转走访”工作协调领导小组暨“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室,进一步明确乡党委对驻村扶贫工作队日常管理的主体责任,由分管领导牵头,加强驻村扶贫工作队的管理。

  ③根据《云南省驻村扶贫工作队管理办法》、《永胜县驻村扶贫工作队管理办法》等文件精神,结合相关要求,制定下发了《光华乡驻村扶贫工作队日常管理制度》。

  ④建立驻村扶贫工作队督查机制。乡纪委和“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室定期不定期对驻村扶贫工作队在岗、考勤、工作落实等情况进行督查,发现问题及时按相关规定处理。

  8.关于“村‘三委’在财务和集体经济发展方面存在的问题”

  (1)村级财务管理不规范

  整改落实工作情况:

  在财政所对柯乐村委会报帐员进行了培训,并让其补齐现金日记账。当前下拨的相关单位工作经费转到村级会计委托中心,并分村做账,对已使用的工作经费,严格监管、按要求合理开支。对已列支且相关手续难以还原完善,要求相关人员写情况说明,并在以后的村级财务核算中,严格要求,杜绝出现白条。

  (2)集体经济发展项目管理不规范

  整改落实工作情况:

  现由于集体经济发展项目已经实施并运行,项目资金也已按照合同进行了拨付,故现在按照集体经济发展项目要求,补齐材料,完善手续。在各村分开做账,有效监管集体经济资金的使用。对占用费不统一的问题进行了整改,统一为年利率5‰,借款期限为2016年10月10日至2019年10月9日,共计三年。占用费支付方式为每年一次支付到村级会计委托代理服务中心,已在合同中明确规定,目前新生蔡某某、楼海杨某某、新民吴某某第一年度的集体经济项目资金占用费已经交到会计委托服务中心,同时督促柯乐李某某、光明鄂某某、新民蔡某某完成第一年度集体经济项目资金占用费。

  二、加大执行力度,抓好下一步工作

  我乡巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,在今后的工作中,我乡将继续按照县委和县委巡察组的要求,采取更加有力的措施,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为我乡2018年脱贫攻坚工作和整乡脱贫退出工作凝聚正能量。

  (一)继续强化整改落实。乡党委坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、特别是工作正在开展中的反馈的问题抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对还需要一段时间才能整改到位的,列出清单,建立台账,加强督办,完成一件销号一件,对需要整改后长期坚持的,明确责任单位、责任人,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

  (二)建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,对需要建立但还没有建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。

  (三)严格落实乡党委主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实乡党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0888—6726000;邮政信箱:云南省丽江市永胜县光华乡人民政府;电子邮箱ysghxdw@sina.com。

  中共光华乡委员会

  2018年8月2日

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